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欧洲患上谷歌恐惧症_叙事传记_好文学网

8455澳门游戏 ,因垄断欧洲搜索市场 谷歌或被欧盟罚处60亿美元

• 作者 瑾瑜 •
2014年09月24日08:09 • 腾讯网

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  周二,欧委会竞争委员会离任委员警告称,谷歌(微博)与欧委会之间的反垄断之争或将加剧,谷歌面临的罚金数量可能会超过微软当年的17亿欧元。

  欧委会竞争委员会委员华金·阿尔穆尼亚(Joaquín
Almunia)此次戏剧性的转变了立场,他对欧洲议会表示,除非谷歌更改提议和解投诉,否则,其将收到一封“异议声明”,若如此,谷歌将会面临约60亿美元的罚款,相当于该公司全球总营收10%。

  阿尔穆尼亚对欧洲议会议员们表示,“欧委会因垄断问题对微软进行了长达16年的调查,这相当于谷歌被调查时间的4倍,而且,相较于微软,谷歌所存在的问题更多。”

  阿尔穆尼亚此法言论,与其今年夏天之前的发言相悖。当时,他已经准备好接受谷歌第三次的反垄断和解提议。阿尔穆尼亚于2010年11约正式开始对谷歌进行反垄断调查。谷歌的竞争对手,包括微软在内,当时都对阿尔穆尼亚此次的变化而感到欣喜。

  在欧洲的在线搜索市场,谷歌控制着超过90%的市场份额,远超过其在美国在线搜索市场的市场份额比例。阿尔穆尼亚本有意接受谷歌提出的和解请求,但是法国及德国政客、游说团体即其他委员会委员都公开表示反对,接受谷歌第三次和解意向遂土崩瓦解。

  不过,阿尔穆尼亚对欧洲议会议员表示,他改变立场的原因是,出现了关于谷歌和解提议对其竞争对手所造成影响的“全新事实证据”。

  他补充道,欧委会竞争委员会或还将就谷歌在Android操作系统中的优先地位对其展开调查。他表示,这家美国搜索企业或还将因为“可能将非搜索服务的互联网流量转向谷歌服务”而面临另一项调查。

  对此,谷歌发言人阿尔·沃尼(Al
Verney)回应称,“我们将继续与欧洲委员会合作,以解决他们的担忧。”

  今年10月,阿尔穆尼亚离开欧委会竞争委员会,其将把谷歌反垄断调查案交由其继任者玛格丽特·维斯塔格(Margrethe
Vestager)处理。

  阿尔穆尼亚曾在6月表示,包括欧洲发行商在内的多家企业,
都抱怨称,谷歌借助其在欧洲搜索市场所占据的地位,推销YouTUbe和Google+社交网络。上周,新闻集团CEO罗伯特·托马斯(Robert
Thomson)曾致信阿尔穆尼亚,对谷歌对欧洲搜索市场的霸主地位表示不满。

欧洲患上了某种谷歌恐惧症,担心处在“老大哥”监视下,或忧虑市场被侵占、利润被转移,但对谷歌的举报者也不乏微软等美国公司。因而,这既是新兴科技巨头与希望保护本土产业的欧洲国家的一场激战,也是传统老牌企业与搅局的互联网后起之秀间的争斗。
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近来,以搜索业务起家的互联网巨头谷歌与欧洲方面的摩擦加剧。先是欧洲议会通过了建议拆分谷歌的决议,再是英国宣布拟对逃税的跨国企业征收“谷歌税”,接着荷兰对谷歌发出要求停止侵犯公民隐私的“后通牒”。所以,谷歌因为受西班牙新版权法和俄罗斯管理互联网的新法律影响,毅然选择从这两国撤出相关业务。
大西洋两岸的攻防
2014年11月27日,欧洲议会以384票支持、174票反对、56票弃权,通过了旨在将谷歌的搜索业务拆分出来的决议。因为外界一直有抱怨说谷歌的搜索结果偏向自家提供的服务,欧洲议会声明表示,考虑到搜索引擎服务是对既有信息的二次商业化利用,且出于执行欧盟竞争法的需要,欧委会应提出旨在“将搜索引擎从其他商业服务中剥离”的长远规划。尽管没有点谷歌的名,但以欧洲议会决议的形式试图影响一家市值4000亿美元的科技企业,实属罕见。
欧洲议会对执法机构并无强制约束力,其意在施压欧委会主管反垄断的专员玛格丽特・维斯塔格,使其采取比其前任阿尔穆尼亚更加严厉的审查谷歌措施。早前,阿尔穆尼亚仅要求谷歌在搜索结果中更加突出竞争对手的商务和地图服务,被批评不够果断。但“分拆谷歌”被一些专家认为过于激进,是只有在极端情况下才可动用的“核选择”。面对欧洲议会和美国国会的双重挤压,欧委会主席容克已承诺不会干预维斯塔格的调查工作。
欧盟反垄断机构自2010年11月起就在调查谷歌是否在搜索市场滥用支配地位。其初步调查结论是:谷歌涉嫌利用其在搜索领域的优势地位,将用户引导至自己的产品,远离竞争对手的产品。尽管谷歌在过去4年里向欧盟提交了3份整改方案,但德国和法国的官员没有满足,包括Expedia这些网络企业和新闻集团在内的出版商也拒绝同意,因而欧洲议会和德法的政客们也兴趣大增,频频抨击谷歌的“数字霸权”,甚至要求就公民数据的“领土权”立法。
谷歌在欧洲的搜索市场占有九成份额,此次分拆谷歌方案被视为欧洲政客对谷歌的开战。美方则表示,在欧委会对谷歌的反垄断调查过程中,欧盟政客不应该再指手画脚、施加影响。美国驻欧盟使团表示,欧洲在调查确认谷歌竞争危害和救济措施过程中,应当客观公正,而不应政治化。
《华尔街日报》分析称,这场争夺战毫无疑问有关经济:欧洲的决策者习惯控制经济,但眼下却难以掌控来自大洋彼岸的新来者;经济增长低迷,政府收入疲弱,决策者们眼看着从零售、媒体、出租车等传统行业的利润流入硅谷的腰包,而征税却不多,他们担心汽车等重要行业可能步其后尘。
互联网反垄断迷局
尽管欧洲议会分拆谷歌的呼声甚嚣尘上,但欧盟现行的反垄断法律并不反对大企业,只是反对大企业的滥用行为。欧盟反垄断专员韦斯塔格表示,倘要对谷歌处罚,唯一能够参照的法律就是竞争法,而且她需要时间来了解新信息,全面听取意见和做出分析。
实际上,包括微软、eBay、新闻集团、在线旅游网站Expedia、点评网站Yelp等美国公司在内的20多家企业,都曾指控谷歌“垄断”。不过,早在2013年1月,美国联邦贸易委员会就宣布结束对谷歌的反垄断调查,并称谷歌没有损害消费者利益或滥用市场优势对其搜索结果进行篡改。随后,FTC与谷歌达成和解,将美国对谷歌的调查画上了句号。
需要指出的是,谷歌的情况与上世纪欧美调查微软不同。上世纪90年代,微软受到欧美监管机构调查,主要是因为其坚持将Windows操作系统与IE浏览器捆绑。微软终被迫交纳12亿美元的罚款。然而,现今互联网产业和市场结构已发生很大变化,当年微软的用户需要付费才能使用Windows操作系统,而今谷歌搜索功能是完全免费的;同时,互联网企业竞争更加激烈,用户很容易切换到其他搜索引擎。
一些研究反垄断的学者表示,政府在监管互联网垄断行为时应保持执法的谨慎和谦抑。如今互联网技术革新迅速,不与时俱进就会被淘汰,如昔日的社交软件巨头Myspace和MSN短短几年间就衰落。另一方面,由于互联网的聚合效应,当某一互联网产品受到消费者喜爱,用户数量会滚雪球般增加,进而导致互联网市场高度集中,出现几家互联网巨头垄断搜索、即时通讯、社交和电子商务市场的情况。
《经济学人》评论认为,近几十年的经验表明,像IBM对大型主机,和微软对个人电脑操作系统的技术垄断可能是暂时性的,如今谷歌的广告收入正在被Facebook蚕食,没有企业能始终保持垄断地位。该杂志批评说,欧盟反对谷歌的种种举动是在保护欧洲企业而非消费者,欧洲政治家应该扪心自问,为什么欧洲没有制造出一个谷歌或者Facebook。
数字化欧洲如何可能
欧盟反垄断调查尚未平息,主导隐私保护的欧盟机构又要求谷歌在全球范围内遵守“被遗忘权”原则。欧洲法院曾于2014年5月裁定,普通公民的个人隐私拥有“被遗忘权”,要求谷歌配合当事人要求删除涉及个人隐私的数据,尤其是过期数据和不准确信息。近荷兰数据保护机构威胁称,将因谷歌在个人数据上“猎捕用户”对谷歌罚款。若生效,谷歌将面临来自欧洲监管机构金额高的一笔罚款。
不仅如此,英国财相奥斯本近日提议对跨国公司征收25%的“转移利润税”。他举例说,谷歌在2006~2011年间从英国获得180亿美元的广告收入,但纳税额不足利润的0.01%。的确,谷歌、苹果、Facebook、亚马逊等都是“税务优化”的行家;谷歌将海外总部、苹果将欧洲总部设在爱尔兰这个企业税不超过12.5%的国家,刺激了近在咫尺的英国。而法国也有一些人提议:苹果和谷歌出售歌曲或电影时,应向消费者所在国缴纳增值税。
此外,由于西班牙修法要求谷歌为显示的新闻片段和标题付费,谷歌自去年12月16日起已停止在西班牙提供不赚钱的GoogleNews服务,并在国际版中删除所有西班牙供应商提供的内容。西班牙议会原本指望新法律为本地媒体带来约8000万欧元的收入,但谷歌的“不合作”让渴望获得谷歌流量导引的西班牙媒体颇为懊悔。由于谷歌这一反击,欧盟各国尤其是德国、比利时、法国、意大利在今后解决与谷歌的“新闻聚合权”长期争端时,可能会更加克制。
为了争夺价值20万亿欧元的欧洲互联网市场,欧盟曾在“欧洲2020战略”中单独列出“欧洲数字化议程”一章。新任欧委会主席容克称,因未能开发“数字化单一市场”的潜力,欧洲正遭受巨大损失。批评人士则认为,欧洲此番打击美国科技企业,固然主要是针对硅谷企业逃避监管和缴税,但严厉而不对症的监管,也可能扼杀欧洲本土科技企业的创新动力。欧洲目前在移动互联网领域整体落后于日韩中三国的表现,已经为此敲响了警钟。
责编:高冗

在欧洲,谷歌面临着长达数年的审查,高达60亿美元的罚款,以及可能永远限制其产品有效性的法令。欧洲对其他美国科技巨头的态度也变得更不友好,包括苹果、Facebook和亚马逊,它们与谷歌一起被称为“GAFA”公司。
中国论文网 莫名失去的市场
2014年1月,全球精英会聚达沃斯世界经济论坛,谷歌执行董事长埃里克・施密特和公司其他4位高管在瑞士达沃斯洲际酒店见面。谷歌高管们希望在这里与欧盟竞争事务专员华金・阿尔穆尼敲定终和解协议,阿尔穆尼亚也是谷歌过去4年来的主要法律对手。
会议室里氛围友好又紧张。阿尔穆尼亚的任期在秋天到期,谷歌不想到时候还得跟他的继任者重新开始谈判。谷歌之前提出的两个提议受到其20家竞争对手一致反对,它们已向阿尔穆尼亚和欧盟正式提出投诉,称谷歌利用其在互联网搜索领域压倒性的优势吸引用户使用它自己的服务。例如,当用户在欧洲某个城市搜索佳餐馆、附近的牙医或航班时,谷歌就提供自己的地图和其他服务的链接,而不是显示网上其他佳搜索结果的链接。
现在,施密特对欧盟的谈判团队说,谷歌愿意既提供自己的服务链接,也提供其他搜索结果的链接。
施密特问阿尔穆尼亚能否在他的任期结束前让和解协议获得批准,阿尔穆尼亚说,他有信心做到,但双方达成的任何协议都需要得到欧盟委员会所有成员国的一致批准。两个小时后,大家对谈判结果表示很满意,握手告别。
10天后,阿尔穆尼亚站在欧盟总部大厦会议厅的讲台上宣布了这个协议。谷歌在欧洲长期面临的反垄断考验似乎终于结束了。但结果是,谷歌的估计大错特错。阿尔穆尼亚在欧洲委员会内部无法获得足够的政治支持来批准这项协议,甚至都没能对协议进行投票。
2015年4月15日,阿尔穆尼亚的继任者玛格丽特・维斯塔格也站到了欧盟总部同一个会议厅的同一个讲台上。维斯塔格今年47岁,是丹麦财政部前部长。她直言“大公司不能滥用它们的主导地位在相关市场创造优势”,正式指责谷歌滥用其在一般搜索方面的霸权地位来主导网上产品搜索市场。这种指责相当于对谷歌定罪,这正是阿尔穆尼亚试图通过达沃斯的私下和解来避免的结果。这还不是全部。维斯塔格还宣布调查谷歌是否滥用智能手机安卓操作系统的主导地位。她表示也有可能对有关谷歌在当地搜索、地图、旅游等市场扩张的做法展开调查。对谷歌来说,这是一个噩梦。这意味着长达数年的审查,高达60亿美元的罚款,以及可能永远限制其产品有效性的法令。
仅仅15个月,谷歌就莫名失去了欧洲市场。 政客们拿谷歌做文章
2014年斯诺登事件之后,谷歌开始丧失它以前积攒起来的良好声誉。
欧洲批评的强烈程度让谷歌措手不及,很大一部分原因是它之前在用户中普遍受到欢迎。
然而,欧洲人越依赖谷歌,就越害怕它。因此政客们很容易拿谷歌来做文章。去年11月,欧洲议会以384票支持、174票反对的结果通过一项标志性的提案,要把这家搜索巨头一分为二:一部分为搜索引擎,其余业务分拆为另一家公司。在西班牙,谷歌因为版权问题被迫关闭了谷歌新闻网站。在德国,谷歌因为隐私问题停止了街景导航服务图像采集。近,谷歌被迫依照欧盟一项“被遗忘的权利”法规,在用户要求下从其搜索数据库中去除一些令人难堪的内容。
欧洲对其他美国科技巨头的态度也变得更不友好,包括苹果、Facebook和亚马逊,它们与谷歌一起被称为“GAFA”公司。苹果和亚马逊的欧洲税务安排做法受到调查;Facebook因为贪得无厌地收集个人数据而受到攻击。当地政客在2014年秋季选举中将对GAFA的攻击变为竞选中的家常便饭。
第一起诉讼
时钟倒转10年,英国伦敦一对中产夫妇,施沃恩・拉夫和亚当・拉夫开了一家购物网站Foundem。
Foundem的经营模式并无特别之处,但2006年谷歌更新了其搜索算法,突然之间,Foundem在谷歌的搜索结果中不见踪迹。施沃恩花了几年时间试图让谷歌告诉她到底发生了什么,如何才能让她的公司摆脱谷歌算法的惩罚。但谷歌对其内部运作一向不愿透露太多。
2009年,拉夫夫妇在布鲁塞尔提出第一起针对谷歌的反垄断投诉。他们还与盖里・里巴克联手。里巴克是一位硅谷的诉讼律师,他曾在上世纪90年代代表Netscape与微软打反垄断官司,他帮助拉夫夫妇在华盛顿游说。很快,监管部门开始关注谷歌在美国和欧洲的行为。“根据欧洲法律,在市场占主导地位根本不是问题,但一旦你成为主导者,你就应承担特殊的责任,不应挤压市场中剩余的竞争。”施沃恩说。
谷歌有理由相信这都是其头号竞争对手微软设下的阴谋。Foundem是游说团体Icomp的成员,该组织称微软是其创建成员。施沃恩是该组织的特别顾问,这令她更像一个雇佣兵,而不是一位企业家。
谷歌遇十面埋伏
无论是否有微软背后相助,Foundem的投诉确实指出了有关谷歌的一个事实:谷歌偏好自己的服务。2007年,谷歌推出一个名为“全球搜索”的功能,任何使用该网站的用户都知道这个功能。如果你搜索一个特定城市的地址、一只股票的价格或一件产品的价格,谷歌给出的搜索结果将以一种它自己服务的形式展示,例如谷歌地图、谷歌财经和谷歌购物。
这是一种理念上的转变。谷歌首席执行官拉里・佩奇和他的同事花了多年时间来证明他们的搜索引擎是一个不偏不倚的仲裁者,将用户引导到互联网上有用、可信赖的内容。而现在,在某些情况下,它根本就不是不偏不倚的。
谷歌称,这种转变改善了用户体验。“如果我们知道答案,那么我们来提供问题的答案,从而令消费者不必再继续点击别的地方,这更有利于消费者。”施密特对美国参议院一个反垄断小组委员会说。他还指出,根据算法挑选出来的搜索结果仍会出现在首页,只不过在页面上略低的位置,而且没有人是被迫使用谷歌的。消费者永远可以点击竞争对手的网站。
接下来的几年,谷歌不断增加自己内容的可见度,包括OneBox等工具,该工具在搜索结果顶部的一个结果框里提供具体搜索的结果。谷歌还开始将简介页面、联系信息以及用户评价从基本上没有人使用的Google
Plus社交网络整合到搜索结果中。
这些做法激怒了那些依赖谷歌的公司。在某些情况下,谷歌的网页抓取软件是“抓取”或拷贝实际评价和评级的一部分,并使用这些数据来充当它的搜索结果。
谷歌还开始通过一个便于滚动的旋转列表将搜索图片的用户引向大幅的高分辨率图片。盖蒂图片社等图片机构有自己的图片搜索引擎,它们发现自己的浏览量大幅下滑。更糟糕的是,一些盖蒂的用户不再付费使用该图片社的图片,因为他们可以很容易地从谷歌拷贝图片。“谷歌成为盗版图片的第一来源。”总部位于西雅图的盖蒂图片社法律总顾问约翰・拉帕姆说,该公司6月正式向欧盟提出反垄断投诉。
批评者还从这一时期谷歌公司内部的决策中找到大量证据,这或许是整个谷歌反垄断案中奇怪的插曲。今年早些时候,美国联邦贸易委员会竞争局给内部员工的备忘录,被不小心按照不连续的隔页顺序夹带在了给《华尔街日报》根据《信息自由法》要求提供信息的答复中。这份169页的FTC文件大量摘录了谷歌的内部电子邮件和备忘录,当时谷歌的合作伙伴注意到这个搜索引擎的很多改变,他们认为这些改变似乎都是罪证。
谷歌的工程师在邮件和备忘录中写到,相比谷歌自己的服务,用户往往更青睐谷歌在搜索结果中压制的那些网站。谷歌员工还对价格比较网站可能吸引走那些可能在网上购物的用户表示担忧。这些文件还显示,佩奇和玛丽莎・梅耶等谷歌高管支持偏好谷歌自己服务的做法,即使其算法认为这些搜索结果不够相关或不够有用。
证据越来越多。但2013年年初,FTC的5位委员一致投票决定不予受理此案,裁定谷歌可能的确是垄断,还可能有损竞争对手,但毕竟没有损害消费者。竞争对手指出FTC决定的背后有黑幕。谷歌花费数千万美元游说美国政府;它对奥巴马政府非同寻常地讨好;谷歌前高管现在就在白宫任职。从技术上来说,这都是事实。但对美国监管部门来说,这起反垄断案并不符合当代美国反垄断法的主张,反垄断法旨在保护消费者,而不是竞争对手。在大多数情况下,用户是受益者,因为他们可以更容易获得搜索结果,而不必点击和访问其他网站。“对实际的或想象中的竞争对手的任何负面影响都是这个目的的附带影响。”FTC在裁决中说。这使阿尔穆尼亚成为为谷歌全面平反的后希望。
“求同存异,一致对外”
阿尔穆尼亚是个实用主义者,他希望避免复杂的诉讼,因为诉讼可能拖延数年,这在快速变化的科技行业面前太不合拍。阿尔穆尼亚2010年被任命为欧盟的竞争事务专员,他笃信欧美合作,他与华盛顿和硅谷的重要人物关系密切。
2013年,阿尔穆尼亚“测试”了头两个和解提议,向投诉谷歌垄断的人们征求意见,并要求谷歌不断改进,终在2014年年初,阿尔穆尼亚在达沃斯的洲际酒店与施密特碰面,达成和解协议。“全球没有任何反垄断机构获得过这种让步。”阿尔穆尼亚在欧盟总部大厦的新闻发布会上夸口说。他宣布不需要与投诉者测试这项和解协议,因为他已经测试了前两个提议。
后一步是让欧盟专员团对这项协议投票,欧盟专员团由每个欧盟国家任命,一共28位,每位专员负责一个领域,如农业、公正或贸易。由于他们不是职业监管官员,他们可能不经审查就会批准由一名专员提出的复杂协议。但在他们能够批准之前,一场风暴却因为谷歌一个竞争对手的评论文章爆发。
2014年4月,阿克塞尔施普林格公司的首席执行官马赛厄斯・多夫纳在《法兰克福汇报》上发表了一封给施密特的公开信,标题为“为什么我们害怕谷歌”。阿克塞尔施普林格是德国或许整个欧洲大、有影响力的媒体公司。其旗下《图片报》的发行量是《纽约时报》的4倍。他的担忧包括他自己极度依赖谷歌带来的访问量以及谷歌在日常生活、自由社会和言论自由的方方面面所起到的更广泛的作用,以及谷歌是否将成为一个“数字超级大国”。
他在公开信中写道,当谷歌偏好它自己的服务时,“它甚至不会向用户指出,这些搜索结果是给自己做广告的结果……这就是滥用市场主导地位。”他谈到谷歌与阿尔穆尼亚达成的和解协议时说“这不是妥协”,因为它要求谷歌的竞争对手必须于拍卖中竞拍在新的搜索框中的排位。“这是在欧盟监管机构批准下鼓励那种被称为敲诈勒索的不良商业行径。”
52岁的多夫纳以狡猾着称。在这封公开信发表后不久,阿克塞尔施普林格和法国媒体巨头、Hachette
Livre出版公司的母公司拉加代尔集团发起了一个名为“开放互联网项目”的行业组织来反对这项谷歌和解协议。同时,德国电信公司对谷歌提出自己的反垄断投诉,成为加入争斗的首批大型欧洲公司之一。谷歌反垄断案似乎不再是微软发起的一个阴谋。欧洲大公司也不喜欢这项和解协议。
在阿尔穆尼亚的谷歌协议等待批准投票的几个月里,政治反对派找到了一个代言人,他就是律师和前税务顾问甘瑟・厄廷格,也是德国委任的唯一欧盟专员团成员。今年61岁的厄廷格在德国总理默克尔的基督教民主联盟党内一路晋升,几乎可以肯定他倾听了媒体公司和电信公司联合反对谷歌的呼声。在阿尔穆尼亚向欧盟专员团提交了终和解协议后,厄廷格的反对呼声高,他抱怨阿尔穆尼亚没有与其他专员适当磋商。
谷歌的律师从未预料到厄廷格的出现。他的专业领域是能源政策,所以谷歌的律师从来没有与厄廷格的团队碰面或讨论过此案。
厄廷格后来成为专员团的数字技术专员,他提议在欧盟征收“谷歌税”,让报纸和其他出版公司对抓取原创内容、用在网页上的搜索引擎收费。这正是阿克塞尔施普林格和多夫纳多年来一直提议的。
阿尔穆尼亚很快偃旗息鼓。他在欧盟总部大厦11层的办公室举行了一次非正式媒体吹风会,内容大大出乎6位参会记者的意料,他说在达沃斯达成的和解协议可能将做出更改。
这是一个出乎意料的逆转,但阿尔穆尼亚淡化了这个转变的重要性,他称,这个决定是由于Yelp、Expedia和其他投诉者向欧洲委员会提交了“技术方面的新证据”,他说,这些证据表明,和解协议对于引导更多访问量到竞争对手网站作用不大。谷歌对阿尔穆尼亚的突然变脸感到沮丧,并对公司在欧洲面临的强烈抵制感到困惑。
谷歌现在知道,它的真正敌人在欧洲。 谷歌恐怕只能自求多福
维斯塔格说,她上任后首先处理的就包括谷歌的案宗。维斯塔格上任10天后就宣布,她希望倾听此案各方的意见,于是谷歌的竞争对手纷纷申诉。这些公司很乐观。“她在5个月内见的公司比阿尔穆尼亚在5年内见的公司还要多,”施沃恩・拉夫说。
维斯塔格也会见了施密特,今年3月的会面是谷歌高管首次向她陈述他们的立场。
这时候,维斯塔格已经倾听了足够意见。她不建议重复和解流程,“或许我们应该尝试其他途径,更具体、更公开的办法,比如用书面形式,或许能让我们用不同的方法解决问题。”
在欧洲委员会主席让-克洛德・容克4月15日主持的会议上,维斯塔格发表了反对谷歌的声明,称用户在谷歌上搜索产品时,谷歌会偏好它自己的价格比较搜索引擎。
维斯塔格对安卓系统的调查仍处于初级阶段,投诉者似乎确信,她今年可能会发表第二次反对声明,或许是关于谷歌在图片搜索上的做法,以及它重新赋予高分辨率图片用途与在搜索结果中将盖蒂图片社和其他来源带有水印的图片置于较低位置的做法。谷歌近公布的季度收益是39亿美元,其股票今年上涨20%。但是在欧洲,这家公司似乎无论做什么都是错的。当谷歌今年夏季宣布一项合作协议,投资1.5亿欧元与包括Guardian
News &
Media和《金融时报》在内的八大欧洲出版商合作开发产品时,此举被普遍谴责为“勒索基金”和“封口费”。
维斯塔格和她900名团队成员中的调查人员必须让欧洲委员会相信,谷歌在以影响欧盟成员国贸易的方式滥用其市场地位。他们决定处罚的力度可大可小,但维斯塔格丝毫没有妥协的迹象。虽然包含她的指责的文件是保密文件,但彭博看到了一份欧盟竞争委员会向谷歌的竞争对手发送的编辑后版本。该文件称,欧洲委员会“打算确定一个足以确保起到威慑作用的处罚”。
更为重要的是,谷歌或许不得不改变其搜索引擎在电脑和智能手机上提供搜索结果的方式。这将妨碍其利润可观的广告引擎,并削弱其与苹果、亚马逊和Facebook等对手竞争的能力。尽管维斯塔格经常使用谷歌,但她说,这不会影响她对此案的看法。“成为老大很好,但不要滥用。对欧洲人来说,这是基本原则。”她说。
这对谷歌来说可能是可怕的事情。它并不是在与一个反科技的理论家或一个致力于巩固个人政绩的竞争沙皇打交道。它面对的是一个在敌对的政治环境中直截了当的公诉人,而主导这一政治环境的是强大的本土商业利益以及他们自己的监管议程。谷歌要想找一个出路,恐怕只能自求多福了。

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